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攸關再生能源發展的電業法修正草案，預定本週三(14日)於立法院經委會進行逐條審查。不過，因先前立法院舉行的2場修法公聽會上，正、反雙方對當前行政院修法版本多有意見，並認為修法不宜急躁，應做審慎評估，也為本週能否完成審查，帶來不確定性。而經濟部長李世光則是強調，此個人小額信貸 銀行版本是政府多次和各界協商所得來，是目前最適中的版本。

◎修法露曙光 政院、國會共銀行房屋貸款利率比較桃園借貸救急提6版本

電業法修法20多年來在立法院經過6次闖關皆無斬獲，新政府上任後經過各方協商，終於拍板行政院版本修法草案，連同藍營立委王惠美、張麗善、廖國棟、綠營立委高志鵬、陳曼麗等人所提總共6個修法版本，將於14日立法院經委會上做逐條審查，光是事前的條文宣讀就耗時將近1個工作天。

不過，為讓修法更為完整，立法院經委會先針對電業法修正案助貸條件召開2場公聽會，不論是支持、反對修法雙方，與會的專家學者皆對於當前行政院所提的修法版本提出各種修正意見及看法。

◎改革步調仍是雙方攻防重點

其中，自由化仍是雙方討論的重點之一。

臺北大學經濟系教授王塗發認為，行政院版本僅強調在第一階段開放再生能源發電業，可躉售、代輸或直供方式售電，電業自由化無mr. bank 汽車貸款利率比較法一次到位，呼籲退回此版本。他說：『(原音)我說為了全民利益，立法院不應該急於通過，應退回行政願，等行政院提出真正可以一步到位，落實電業自由化的電業法修正草案之後，才予以審查通過，我要再強調，這合作金庫貸款利率表個電業法修正草案不是真的改革。』

不過，也有學者從電價及穩定供電等角度出發，認為電業應採漸進式改革。台經院顧問洪德生表示，電力不是普通商品，需特別經營管理，而台電經過去經營上沒有出現大問題，且台灣民生、工業電價與各國相比皆屬於偏低，電業改革不應一次到位，建議先有「試點」。

◎修法牽一髮而動全身 電價、管制機關都要考量

因電業法修法茲事體大，多位學者對修法細節的各個面向提出看法。

在各界關注的電價方面，國家政策基金會研究員唐慧琳表示，台電之所以能夠維持低廉電價，主因是以規模經濟來壓低燃料採購成本；她憂心若電業法修法通過，未來電廠民營化後就會失去規模經濟，恐難維持便宜的電價。她說：『(原音)台電的燃煤的購煤數量是全世界第5大，因此她具有議價空間，我們知道台電的燃煤價格買得比日本還要低嗎？在電力自由化以後，未來他變成民營電廠以後，你還能管制他的價格嗎？』

有學者表示，這幾年電業法針對未來獨立的電業監理機關，修法條文是越修越模糊，相關的權限、位階、義務，甚至法源依據及組織樣態等都沒有明確定義。雲林科大科法所所長蔡岳勳說：『(原音)如果我們回到剛才一個電業管制機關，在電業法修正佔一半以上的條文，而且有這麼多的強制處分力，但是這個機關長什麼樣子、他的權限該多高都沒有，那難怪整個如果在推動電業自由化到底是玩真的還是玩假的？』

另外，行政院版本強調綠電先行，有學者認為，修法目的若是為了開放再生能源，該修的其實是再生能源發展條例。台灣環境保護聯盟副會長劉志堅則是表示，行政院版本規劃讓台電在修法後，分6到9年落實廠、網分工，這除了是讓台電維持資源獨佔性外，也可能因時間拉得太長，而喪失國際競爭力，因此建議加速台電改組。

◎經長喊話 政院版經過速配貸 急需借錢週轉多方協調很「適中」

對於正反雙方種種的修法意見，經濟部長李世光也已多次強調，目前行政院修法版本是政府過去半年，不斷和各界溝通所得到的結果，是政府目前覺得最適中的版本。他說：『(原音)目前電業法已經是我們在過去這半年來跟各界一起溝通所得到最好的，我們覺得一個最好的、適中的條件。這樣的電業法，我們目前看是最容易維持現有的，不會停電的危機，在過程當中，有最大的、可以往前進的基石。』

電業法修法攸關供電穩定、電價、再生能源發展等層面，和民生、經濟息息相關，多位專家學者、環團都非常關切，並提出各種意見供立院朝野黨團參考。然而，因電業法涉及面向多元，未來在逐條審查時，如何取得最合適的修法共識，也將考驗國會議員們的智慧。

工商時報【楊易通辦 貸款率利最低銀行 2018潮霖資產 小額借貸快速撥款日興╱綜合報導】

中國人民銀行昨（21）日再拉低人民幣兌美元中間價，兌美元匯價6.8985元、創8年半新低，連續12日貶值、即自2005年6月以來的最長貶值紀錄。目前市場仍緊盯美元指數表現，若美元依舊強勢上漲，人民幣中間價逼近6.9關口已是一步之遙。

上周美聯準會主席葉倫釋出強有力的訊號，暗示美國下月可能升息後，周五美元指數觸及101.48，為2003年4月初以來最高。美元指數保持強勢，匯市新北急用借款交易員指出市場觀望氣氛略有升溫，成交出現萎縮。

根據昨天中間價的測算，人民幣此次連12貶，貶值1,494個基本點，貶幅約2.2％。即期匯市亦然，在岸人民幣（CNY）昨於官方收盤的下午4:30，收於6.8956，較上日續貶44個基本點；離岸（CNH）早盤貶落6.91，最低曾至6.9178，晚間9點小幅拉回至6.9006附近。

對此，國有重點金融機構監事會主席于學軍昨於2016鳳凰財經峰會上強調，未來1到3年的短週期中，人民幣匯率仍面臨一定的貶值壓力。

他分析，中國制定的「十三五規劃」，年均增長率應在6.5％以上，這比美國經濟的增長率只高不低。表面看中國的經濟表現不弱，人民幣匯率應該走強，但問題是中國今年前3季雖然GDP均增長6.7％，外貿進出口卻是下降的，「衡量人民幣匯率的強弱，現階段對中國來說，最重要的正是外貿進出口。」

至於人行不會放任人民幣匯率急劇大幅貶值？中國人民大學國際貨幣研究所學術委員孫魯軍撰文指出，短期內，人民幣匯率仍將處於貶值的區間內，貶值壓力依然較大。但人行不會放任人民幣匯率出現急劇、大幅貶值，貶值的幅度將是可控和有序。

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